निर्णय लेने का ढांचा (Decision-making Structure)

समितियों का महत्व

नगर निगम एक विशाल संस्था है। एक व्यक्ति या छोटा समूह पूरे शहर के हर पहलू (सफाई, स्वास्थ्य, शिक्षा) को नहीं देख सकता। इसलिए, पार्षदों के समूह मिलकर 'स्थायी समितियां' (Standing Committees) बनाते हैं। ये समितियां अपने विशिष्ट कार्यक्षेत्र (जैसे जल विभाग) के लिए नीतिगत निर्णय लेती हैं। अतः कथन 1 सत्य है।

परिषद और बजट (Council and Budget)

वित्तीय नियंत्रण: पूरे शहर के लिए एक वार्षिक बजट तैयार किया जाता है। इस बजट पर चर्चा और इसे पारित करने का कार्य पार्षदों की 'परिषद' (Council) करती है। परिषद ही वह मंच है जहाँ वार्डों की विविध मांगों के बीच संतुलन बिठाया जाता है। अतः कथन 3 सत्य है।

प्रशासन बनाम नीति

कार्यकारी भूमिका: आयुक्त और प्रशासनिक कर्मचारियों का कार्य निर्णयों को 'लागू' करना है। समितियों का कार्य नीति बनाना है, न कि दैनिक प्रशासनिक कार्यों में बाधा डालना (कथन 2 गलत है)। यूपीएससी की दृष्टि से यह समझना आवश्यक है कि निर्वाचित प्रतिनिधि (पार्षद) नीति निर्माता हैं और नियुक्त अधिकारी (आयुक्त) कार्यपालक हैं।

EVS 20 SEPTEMBER 2015

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